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一、基本案情

小张为B企业员工。 2010年中秋及国庆，公司正值楼宇内部翻修，故计划对全体员工统一放假16天，从9月22日放至10月7日。

　　其中，9月25日至9月30日，公司要求员工用法定年休假或事假进行冲抵，具体处理方式是：有法定年休假的用法定年休假；无法定年休假的用事假。于此同时，公司在规章制度中规定，员工请事假，公司不支付工资。小张是一名新进大学生，无任何法定年休假，故其一算，9月份将会有6天被扣除全额工资。对此，其非常不满。

　　用人单位能否在中秋、国庆放假期间统一安排年休假和事假？如：有些企业规定，中秋、国庆一共放假16天，法定10天，剩余6天，员工有年休假用年休假抵，无年休假用事假抵。这样的做法是否可以？

二、律师分析

事假为带薪休假则符合要求

根据《企业职工带薪年休假实施办法》规定，用人单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排年休假。在此规定中，虽然提到了“职工本人意愿”，但用人单位的法定义务也仅仅是“考虑”，而非必须听取及采纳，因此，对于何时安排或安排劳动者何时享受当年年休假，用人单位拥有决定权。但对于安排劳动者统一休事假的做法，却是值得商榷。倘若事假期间，用人单位仍然支付劳动者工资，那么其放假的本质实为带薪休假，一般与法无悖；但如若事假期间，劳动者没有工资，则用人单位的此做法即容易侵害劳动者劳动和获得报酬的权利。